据华盛顿邮报首先披露的一份备忘录显示，美国移民与海关执法局（ICE）可能在仅提前六小时通知的情况下，将移民遣送至非原籍的“第三国”。
与此同时，川普政府正在推行一项重大的移民执法转变，非法抵达美国的移民将不再有资格参加保释听证会，从而对他们实施长期强制拘留。
仅提前6小时通知！且无需保证安全
这份由ICE代理局长托德·莱昂斯（Todd Lyons）于7月9日周三签署的备忘录指出，通常情况下，移民在接到将被遣送至“第三国”的通知后，ICE会至少等待24小时再实施遣返。
但在“紧急情况下”，如当事人已被提供与律师沟通的机会，遣返可在仅提前6小时通知的条件下进行。
备忘录还指出，只要接收国承诺不会对被驱逐者进行迫害或施以酷刑，移民就可以被送往该国，且“无需进一步的程序”。
此项新政策表明，川普政府可能在未来迅速扩大第三国遣返的适用范围，将移民送往世界各地。
今年6月，美国最高法院撤销了一项下级法院裁决，允许政府在未进行目的地国安全筛查的前提下继续遣返移民。
之后，川普政府依据该裁决及最高法院随后的命令，将来自古巴、老挝、墨西哥、缅甸、苏丹和越南的8名移民遣送至饱受战乱的南苏丹。
另据路透社报道，川普政府近期还向利比里亚、塞内加尔、几内亚比绍、毛里塔尼亚和加蓬等5个非洲国家施压，要求其接受来自他国的被遣返者。
川普政府辩称，此类第三国遣返政策有助于快速驱逐无权在美停留的移民，包括有犯罪记录者。
但移民权益倡导者强烈批评称，这一政策危险且残忍，可能导致当事人被送往与其毫无关系、语言不通甚至充满暴力风险的国家。
国家移民诉讼联盟（National Immigration Litigation Alliance）代理相关集体诉讼的律师特丽娜·雷尔穆托（Trina Realmuto）表示：“该政策远远未能满足法律规定的正当程序与保护要求。”
虽然历史上曾有将移民遣送至第三国的先例，但分析认为，随着川普寻求将越来越多的移民遣返出境，该政策可能会被更频繁使用。其2017至2021年在任期间，曾将少量来自萨尔瓦多和洪都拉斯的移民遣返至危地马拉。
拜登政府执政期间，也曾与墨西哥达成协议，由墨方接收来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的大量移民，因直接遣返这些国家存在困难。
剥夺无证移民保释听证权 ？
与此同时，另一项重大移民执法新规也面临巨大争议，恐引发激烈的法律挑战。
川普政府已宣布，非法入境美国的移民在面临递解出境程序时，将不再有资格申请保释听证。这项新规或将影响数百万过去几十年间通过美墨边境进入美国的移民，包括拜登政府执政期间入境者。
ICE代理局长托德在7月8日发布的备忘录中表示，这类移民应在递解程序期间“持续被羁押”，可能长达数月甚至数年。
过去，居住在美国本土的无证移民通常可以向移民法官申请保释听证。
然而，托德在备忘录中写道，国土安全部和司法部已“重新审视了有关羁押和释放的法律立场”，决定此类移民“不应被ICE释放”。在极少数例外情况下，移民可能会获得假释，但这将取决于移民官员，而不是法官。
这项政策依据的是一条移民法条款，规定“无证移民在被逮捕的后应被羁押”，但该条款历来只适用于近期非法入境者，而非在美长期居住者。
作为负责全美200个移民羁押设施的负责人，托德承认，这项政策预计将面临法律挑战。
美国移民律师协会（American Immigration Lawyers Association）表示，自上周发布备忘录以来，移民的保释听证会被拒绝，包括纽约州、弗吉尼亚州、俄勒冈州、北卡罗来纳州、俄亥俄州和乔治亚州等地。移民法庭隶属司法部管理。
该协会政府事务高级主任格雷格·陈（Greg Chen）表示：“这就是他们羁押更多人的方法。这项政策要求羁押更多移民，却未真正评估其个人情况。”
ICE在声明中称，此举是为“堵上美国移民法律中的漏洞”，并确保“所有未经授权进入美国的人受到平等对待”。
国土安全部官员则表示，执法人员正在“依照法律执行任务，以保障美国安全”。
AI制图
支持严打无证移民的组织长期以来主张，羁押移民有助于迅速递解那些不符合庇护或其他合法居留资格的人。他们还认为，这样可阻止部分人滥用庇护程序，仅为获释而提出无根据的申请，拖延案件进程。
不过ICE在其2024年年度报告中表示，仅在“必要时”才会羁押移民，并指出在其管理的760万人案件中，绝大多数被释放等候处理。在案件审理期间持续拘留他们“在后勤上不可行”，且所产生的健康和安全问题也引发广泛担忧。
如果移民被判犯有谋杀罪或其他严重罪行，就会被强制拘留，不得保释。
移民律师指出，川普政府正试图将通常用于近期非法入境者的法律标准，扩展至在美生活数十年的无证移民。许多人的孩子都是美国公民，他们可能有法律依据来保护自己不被驱逐出境。
#美国驱逐移民#
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